贵阳国家高新技术产业开发区的区内规划

1. 贵阳国家高新技术产业开发区的区内规划

金阳知识经济产业化基地金阳知识经济产业化基地位于贵阳市金阳新区西北部，建设用地1.19平方公里。基地一期建设已于2003年7月10日正式启动，完成建设后的产业化基地，将重点发展以微硬盘核心技术产业、光电核心技术产业、数字TV核心技术产业等一批拥有核心自主知识产权、产业关联度高、产业聚集性强、以具有国际尖端水平的项目为核心、上下游相关产业为支撑的高科技产业整合集群。新天高新技术工业园新天高新技术工业园位于贵阳市乌当区内，建设用地1.31平方公里。由贵州火炬工业园、东风生物医药工业园，云锦高科技产业园和火炬软件园组成，着重培育传统高新技术企业。高新技术产业已初具规模，以构建起以振华科技为龙头的电子信息产业。以万江机电、力源液压等大中型企业为代表的光机电一体化产业，以南方汇通为代表的新材料产业，以新天药业、威门药业等企业为骨干的民族药业产业四大支柱产业的高新技术企业群。以高新技术为主的新型工业格局初步形成。新天园区已经成为乌当区经济的重要增长极，高新技术产业成为拉动乌当区贵阳国家高新技术产业开发区经济发展的主要支撑点。片式元件产业园中国国家（贵阳）片式元件产业园是中华人民共和国信息产业部批准建立的国家级电子信息产业园，该产业园位于贵阳国家高新技术产业开发区内，规划占地1.2平方公里。区内设施配套，并建有适合电子元器件生产的标准厂房，是电子元器件生产企业理想的投资地。贵阳片式元件产业园是以新型片式元器件及材料和通信整机为基础，采用技术改造和对外合资合作相结合的模式，重点发展片式钽电容器、片式二三极管、CDMA移动通信手机。以元器件产品升级换代、提高电子整机本地化率和扩大出口为目标，发展片式化、微小型化、多功能化的新型元器件产品，以适应新一代数字技术产品发展的需要。留学人员创业园占地近20亩，每栋孵化楼面积约为250-450平方米，适合于外国专家、留学回国人员等用于生产、经营和研发，也可作为高级人才候鸟式工作站。海关保税仓储区海关、保税仓储区设在金阳知识经济产业化基地内。中华人民共和国贵阳海关驻贵阳国家高新技术产业开发区办事处，采用国内最新电子围网管理模式，首期20000平方米公共保税仓库可满足区内企业国际化需求。金阳科技产业园金阳科技产业园位于贵阳市金阳新区东部，建设用地4.02平方公里，是贵阳市举全市之力实施建设的金阳新区一期开发17平方公里区域中重要的功能组成部分和产业支撑，是高新区“二次创业”的主战场，也是国家环保总局批准的循环经济试点城市的核心区域。金阳科技产业园在产业的培养上有了新的突破，建立起具有一定基础的区域硬件设施和服务支撑体系。根据相应产业的关联度、软件环境、硬件设施等因素，规划为电子信息、光机电、生物医药、新材料四大产业区及孵化器、研发中心、大学科技园、留学生创业园和产业配套区。一个生态形科技工业新城初具规模，成为高新技术成果和高新技术产业发展的理想区域。

2. 贵阳国家高新技术产业开发区的位置

贵阳高新区位于贵阳市乃至贵州省最高起点规划、最高标准建设的金阳新区内，金阳新区正如她的名字一样是云贵高原上新生的一轮金色的太阳，这片朝气蓬勃的土地是贵阳市经济、社会、文化实现跨越式发展的平台，是贵州省高新技术产业的聚集和繁荣之地，是以“行政办公、教育科研、居住、文化娱乐、金融商贸和高新技术产业”为主的生态环保型、园林式、数字化、可持续发展的新兴城市。

3. 贵阳国家高新技术产业开发区的介绍

贵阳国家高新技术产业开发区是1992年经国务院批准建立，全国53个国家级高新区之一，也是贵州省内唯一的国家级高新区。建设用地面积为6.52平方公里，分为“金阳科技产业园”和“新天科技工业园”，分别位于贵阳市金阳新区（现已更名为贵阳市观山湖区）和新天园区。区内建有知识经济产业化基地、国家级中国（贵阳）片式元器件产业园、医药工业园、贵州火炬软件园、留学回国人员创业园、科技企业孵化器等产业基地和企业孵化器。区内设有海关，建有保税仓储区。是贵州目前高技术产业投资、高科技创业配套环境最完善，政策最优惠的开发区。

4. 贵阳国家高新技术产业开发区的城市介绍

贵阳贵阳市是贵州省省会，位于中国西南云贵高原东部，是中国西南地区重要的中心城市之一，是贵州省的政治、经济、文化、科教中心和西南地区重要的交通通信枢纽、工业基地及商贸旅游服务中心，被誉为“高原明珠”。 贵阳市位于贵州省中部偏北，地处云贵高原的东斜坡上，属全国东部向西部高原过渡地带。地形、地貌走势大致呈东西向延展，地势起伏较大，南北高，中部低。奇特的喀斯特地貌大量分布，既有高原山地和丘陵，又有盆地和河谷、台地，海拔最高为1762米，最低506米，市区平均海拔1071米。东与龙里、瓮安县接壤，南靠惠水县、长顺县，西接平坝县、织金县，北邻黔西、金沙县、遵义县。贵阳市辖六区一市三县，市域总面积8034平方千米，市区面积2403平方千米。城区东起龙洞堡，西至百花山脉、阿哈水库，南起桐木岭，东北至洛湾，西北至麦架，包括中心区和外围龙洞堡、二戈寨、小河、花溪、新添、白云、三桥、金阳八个片区，面积约495平方千米。城市行政区划辖七区（南明区、云岩区、白云区、乌当区、花溪区、观山湖区）、一市（清镇市）、三县（修文县、开阳县、息烽县）。全市土地总面积8034平方千米，占全省土地总面积的4.56%。其中，云岩、南明、小河区为贵阳市城区，面积为220.31平方千米，占全市面积的1.97%；花溪、乌当、白云区为贵阳市郊区，面积为2194.5平方千米，占全市面积的27.99%；清镇市、修文县、息烽县、开阳县总面积5625.5平方千米，占全市面积的70.04%。贵阳因位于境内贵山之南而得名，延用至今，已有400多年历史。古代贵阳盛产竹子，以制作乐器“筑”而闻名，故简称“筑”。

5. 贵阳经济技术开发区的基本概况

贵阳经济技术开发区（小河区）建区历史很短，区名“小河”、与水相关联，区内街道名也顺应了这一特点，以国内、香港地区河流命名街道地名。如“黄河路”、“长江路”、“香江路”等无不体现按照水系命名的特征。其建区前的行政隶属关系变迁较为复杂。元朝建金竹府。《长顺县志》记载：“元世祖至元年二十六年（公元1289年），以金竹寨置金竹府”。明洪武五年（公元1372年），辖地设中曹蛮夷长官司；顺治十六年（公元1659年）、设中曹副司、中曹正司（原驻中曹大寨），属贵阳府管辖47个寨子。清道光年间（公元1821年），今小河辖地大部分属贵筑县南下里捕属里、少部分属贵阳府亲辖之中曹正司、副司及贵筑县南下里。民国十九年（公元1930年）后，小河辖地分别属贵阳县第一区、贵阳县第五区、贵阳县第七区。民国30年（公元1941年）7月，废除贵阳县另设贵筑县。小河辖地大部分属于贵筑县中曹区，管辖中曹乡、文萃乡。　　1949年11月15日，小河辖地随贵筑县同日解放。几经变化，初设区、乡，继撤乡设人民公社，后复为乡。　　1982年6月，中共贵阳市委、贵阳市革命委员会批复同意将南明区中曹办事处辖区的部分区域划出，设立小河办事处，负责管辖小河工矿区的居民委员会；1987年3月20日，贵阳市人民政府批准撤销中曹乡，建立花溪区小河镇，以原中曹乡的行政区域为小河镇的行政区域。　　1992年10月6日，中共贵阳市委召开常委会议，决定在贵阳市小河工矿区建设的基础上，划出16.5平方公里的区域，筹建贵阳经济技术开发区。11月9日，国务院特区办副主任赵云栋到贵阳对开发区区域实地考察，提出调整面积的建议。中共贵阳市委、贵阳市人民政府和开发区筹备处根据建议组织各方面领导和专家、再次实地踏勘考察，经过科学论证后决定贵阳开发区区域面积由原定的16.5平方公里调整为9.55平方公里。规划范围：北起贵阳纺纱厂，西从壮渡桥沿南明河至小马场，东沿贵州华烽电器总厂至陈亮河（小黄河），南至花溪区王宽寨。南北长7.41公里，中部最宽处4.3公里，南部最窄处0.7公里。　　1993年2月9日，中共贵阳市委常委会研究决定组建中共贵阳经济技术开发区工作委员会（简称中共贵阳经济技术开发区工委）；2月18日，贵阳市人民政府召开会议，决定成立贵阳经济技术开发区管理委员会（简称贵阳经济技术开发区管委会）。 3月23日，中共贵阳经济技术开发区工委、贵阳经济技术开发区管委会正式挂牌办公。　　1993年3月2日，贵州省人民政府上报国务院《关于请求明确贵阳市小河镇辖区内工业基地为贵阳经济技术开发区的请示》（黔府呈〔1993〕1号）。4月30日，贵州省人民政府下发贵阳市人民政府《关于同意建立贵阳经济技术开发区的批复》（黔府函〔1993〕84号），同意在贵阳市小河镇辖区内划定9.55平方公里的规划范围建立贵阳经济技术开发区，该开发区列为省级开发区，执行省级开发区的有关政策。　　1993年4月，贵阳经济技术开发区二级机构社会发展局成立，开始筹建贵阳市直辖镇——小河镇的相关工作。6月29日，贵阳市人民政府下发《关于建立贵阳市小河镇有关事项的通知》（筑通字〔1993〕21号）。该通知指出，为适应贵阳经济技术开发区建设和管理的需要，根据贵州省人民政府《关于将花溪区小河镇划归贵阳市人民政府直接管理的批复》（黔府通〔1990〕8号）精神，决定从8月1日起，撤销花溪区小河镇、南明区小河街道办事处，建立贵阳市小河镇，其机构规格为副县级单位，由贵阳市人民政府直接管理。贵阳市小河镇的行政区划为：原花溪区小河镇和南明区小河街道办事处所辖区域。原花溪区小河镇和南明区小河街道办事处所属行政、企事业单位，成建制属地划归贵阳市小河镇管理。原花溪区小河镇、南明区小河街道办事处以及所属单位的行政、事业人员编制，亦划归贵阳市小河镇。贵阳市小河镇人民政府比照县级地方政府行使职权，并按市发〔1993〕1号文件的规定，承担贵阳开发区社会发展局的职责。　　1998年11月5日，贵阳市人民政府上报贵州省人民政府《关于撤消市直小河镇设置市辖小河区（工矿区）的请示》（筑府报〔1998〕73号）。该请示提出，小河镇已经成为一个相对工业化和城市化的城镇，具备了建立市辖区的基本条件，符合民政部〔1996〕96号《市辖区设置标准》规定，为改变目前行政体制与本地区经济社会发展不相适应的矛盾，强化社会行政管理，拟撤销市直小河镇，设置市辖小河区。　　1999年4月20日，贵阳市人民政府再次向贵州省人民政府上报《关于将小河镇和贵阳经济技术开发区合并设立小河区的请示》（筑府报〔1999〕27号）。2月26日，贵州省人民政府上报国务院《关于贵阳市设置市辖小河区的请示》（黔府呈〔1999〕3号）。5月12日，贵州省人民政府上报国务院《关于将贵阳市小河镇与贵阳经济技术开发区合并设立小河区的补充请示》（黔府呈〔1999〕7号）。2000年1月21日，国务院致函贵州省人民政府《关于同意贵州省设立贵阳市小河区的批复》（国函〔2000〕10号）。该批复指出，同意设立贵阳市小河区，小河区辖贵阳市小河镇和贵阳市花溪区金竹镇，区人民政府驻黄河路。贵阳市小河区的各类机构按照“精简、效能”的原则设置，所需人员编制和经费由贵州省自行解决。　　1999年9月14日，贵阳市人民政府上报贵州省人民政府《关于请求申报贵阳经济技术开发区为国家级经济技术开发区的请示》（筑府报〔1999〕66号），请求省人民政府将贵阳经济技术开发区申报为国家级经济技术开发区。　　9月30日，贵州省人民政府上报国务院《关于请求批准贵阳经济技术开发区为国家级经济技术开发区的请示》（黔府呈〔1999〕25号）。2000年2月13日，国务院办公厅致函贵州省人民政府《关于贵州贵阳经济技术开发区的复函》（国办函〔2000〕22号）。该复函指出，经国务院领导批准，同意贵阳经济技术开发区为国家级经济技术开发区，实行现行国家级经济技术开发区的政策。其规划范围仍为9.55平方公里，贵阳经济技术开发区的建设和发展，纳入贵阳市经济技术发展的总体规划，建设发展资金由贵州省自筹解决。4月8日，贵阳经济技术开发区举行晋升为国家级经济技术开发区庆典仪式。按照贵州省、贵阳市安排，贵阳经济技术开发区与贵阳市小河区实行“两块牌子，一套班子”的领导管理体制。贵阳市小河区辖小河镇和金竹镇，辖区面积为63.13平方公里。　　2001年4月，经贵州省人民政府批准，撤消小河镇和金竹镇，成立城镇社区办公室和农村社区办公室，分别管理辖区15个社区居委会和17个行政村。2004年1月，按属地和就近原则，将城镇社区和农村社区管辖的社区居委会和行政村整合，分别成立黄河社区、平桥社区、金竹社区，并成立社区党工委和办公室加以管理。　　2005年5月，撤消3个社区办公室，成立黄河社区办事处、平桥社区办事处、金竹社区办事处。　　2008年3月，撤消 3个社区办事处，并对所辖社区居委会和行政村再次整合，成立黄河街道办事处、平桥街道办事处、长江街道办事处、三江街道办事处、金竹街道办事处，分别管理25个社区居委会和17个行政村。2009年2月，5个街道办事处正式挂牌开展工作。　　2009年7月，经中共贵阳市委、贵阳市人民政府批准，贵阳经济技术开发区（小河区）的开发建设继续往南延伸，托管贵阳市花溪区翁岩、陈亮、付官3个行政村，建立小河—孟关装备制造业生态工业园区。小河区管理面积扩展到80.33平方公里。　　2010年2月，中共贵阳市委开展城市基层管理体制改革试点，变城市管理为城市服务。小河区被列为试点区域之一，将原有“市—区—街道—社区居委会”四级管理模式，调整为“市—区—社区”三级服务管理模式。同年3月，小河区撤销长江街道办事处，将其2个行政村划归黄河街道办事处管理，将其8个社区居委会连同黄河街道办事处的6个社区居委会整合，成立黔江社区、清浦社区、瑞华社区、兴隆社区，并设置社区党委和社区服务中心开展服务。黄河街道办事处管理4个行政村，平桥街道办事处、三江街道办事处、金竹街道办事处的管理体制暂时保留不变。　　2011年4月，贵阳市城市基层管理体制改革工作在小河区全面进行，小河区撤销辖区内4个街道办事处，授牌成立航空社区服务中心、航天社区服务中心、平桥社区服务中心、金欣社区服务中心、黄河社区服务中心、三江社区服务中心、小孟社区服务中心、金竹社区服务中心。至此，小河区范围内的所有街道办事处全部撤销，全区25个居委会、20个村委会均由12个社区服务中心指导服务管理工作，全区均执行 “市—区—社区”三级服务管理模式。

6. 贵阳国家高新技术产业开发区的产值

2003年贵阳高新区累计完成工业总产值（现价）105.74亿元，比去年增长64%；完成工业增加值33.87亿元，比去年增长48.9%；完成技工贸总收入90.35亿元，比去年增长54.5%；出口创汇完成10200万美元，比去年增长 5%

7. 贵阳经济技术开发区的介绍

贵阳经济技术开发区，是2000年2月经国务院批准成立的国家级经济技术开发区。始建于1993年3月，总人口149万，总面积63.13平方公里，首期规划建设面积9.55平方公里。

8. 贵阳国家高新技术产业开发区的项目标准

为促进贵阳国家高新技术产业开发区（以下简称高新区）快速、健康发展，对工业建设项目实行准入制。根据《中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于加强开发区建设、促进高新技术产业发展的决定》精神，本着公开和规范、节约用地、遵循规划、生态环保的原则，为加快产业聚集，促进高新区经济社会实现历史性跨越，实行规范运作，提升高新区的竞争力，结合高新区实际，制定本准入标准。第一章产业准入。重点、优先发展IT、先进制造技术、新材料、新能源、生物工程与中药现代化产业，鼓励发展其它高新技术产业，对相应工业建设项目予以准入，优先安排建设用地。兼顾发展符合国家产业政策的其它产业，原则上贵阳国家高新技术产业开发区对相应工业建设项目予以准入，但从严控制。 第二章规划准入。所有准入工业建设项目必须符合金阳新区以及高新区的建设规划和土地利用规划。第三章环保准入。所有准入工业建设项目必须符合金阳新区以及高新区的环保要求。第四章投资强度准入对需安排建设用地的项目，其固定资产投资一般不得低于1000万元人民币；对固定资产投资低于1000万元人民币的，原则上不配置土地，鼓励进入企业孵化器或标准厂房进行科研、生产，但对技术含量高、经济效益好、税收回报高的还可适度放宽。第五章投资强度与用地规模原则上每亩土地的固定资产投资强度不得低于100万元，但可根据产业的不同和生产工艺的特殊性适度下浮。同时，投资强度不得低于国土资源部《工业项目建设用地控制指标（试行）》的最低要求。所有用地均遵循占地最小化原则。第六章土地使用权出让价格对符合准入标准的工业建设项目，土地使用权出让价格可按最低评估价。土地使用权评估价由高新区国土资源行政管理部门定期更新、发布。第七章附则本标准适用于占用土地建设的工业项目（包括软件项目）。研发机构参照执行。进入标准厂房的项目原则上不对投资强度作要求，但须符合本标准提出的产业准入和环保准入标准，具体租用或购买标准另行制定。进入企业孵化器的项目准入标准由贵阳高新技术创业服务中心另行制定。科技产业园实行统一成片开发，本标准所指提供土地均指达到开工建设条件的熟地。